vaststelling en toepassing samenscholingsbeleid

1. Vaststelling samenscholingsbeleid In artikel 2.1.1.1 van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergambacht 2007 is het verbod opgenomen om op of aan de weg deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot wanordelijkheden. Tevens bevat dit artikel een verplichting om bij (dreigende) wanordelijkheden gevolg te geven aan de bevelen van de politie. De burgemeester heeft op 19 november 2008, in overleg met de politie en de officier van justitie, als bedoeld in artikel 14 van de Politiewet, en op basis van de bevoegdheid tot het vaststellen van beleid zoals bedoeld in artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht, besloten beleid vast te stellen ten aanzien van de uitleg van het begrip "samenscholing", alsmede ten aanzien van de bepaling van de groepen waarop, en de gebieden waarvoor het samenscholingsverbod van toepassing kan worden verklaard. 2. Toepassing samenscholingsbeleid Met ingang van 28 november 2008 geldt voor de omgeving van het Cultureel Centrum de Zwaan in Berkenwoude voor een periode van drie maanden een samenscholingsverbod voor een groep van 29 jongeren van wie de namen bij de politie bekend zijn. Het verbod is van kracht van maandag t/m vrijdag tussen 16.00 en 07.00 uur en op zaterdag, zondag en op feestdagen tussen 12.00 en 07.00 uur. Na drie maanden wordt geëvalueerd en beoordeeld of er verbetering is opgetreden en beslist de burgemeester of verlenging van het samenscholingsverbod noodzakelijk is. De burgemeester heeft hiertoe op 20 november 2008, in overleg met de politie en de officier van justitie, als bedoeld in artikel 14 van de Politiewet, en op basis van de bevoegdheid tot het vaststellen van beleid zoals bedoeld in artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht, besloten. Beide vastgestelde beleidsnotities liggen ter inzage op de afdeling Bedrijfsvoering-BMO van de gemeentesecretarie. Ook kan de volledige tekst worden geraadpleegd via de gemeentelijke website www.bergambacht.nl, onder bestuur en organisatie, bestuurlijke stukken, beleidsnota's. Toelichting samenscholingsverbod Aanleiding De groep jongeren veroorzaakt al jaren overlast voor de omgeving. Onlangs gemaakte afspraken tussen de gemeente en de jongeren zijn niet nagekomen en de overlast in de vorm van met name lawaai, alcoholgebruik op de openbare weg en vervuiling van de omgeving duurde voort. Om deze redenen heeft het gemeentebestuur besloten het jeugdhonk de Bunker in het Cultureel Centrum de Zwaan met ingang van 21 november 2008 te sluiten. Vervolgens heeft de burgemeester besloten met ingang van 28 november 2008 voor de leden van de jongerengroep een samenscholingsverbod rondom het Cultureel Centrum in te stellen. Wat betekent deze maatregel? In de praktijk komt het erop neer dat er door de politie kan worden opgetreden indien de vooraf aangewezen jongeren zich tussen de genoemde tijdstippen binnen het aangewezen gebied bevinden in een groep van meer dan 2 personen. De politie controleert op aanwezigheid van de jongeren in het gebied. Indien de jongeren zich in strijd met het verbod in het gebied bevinden zal de politie hen bekeuren. Als er dan geen gehoor wordt gegeven aan het bevel van de politie zullen de jongeren strafrechtelijk worden vervolgd. Het samenscholingsverbod is opgelegd aan een specifieke groep jongeren, waarvan de samenstelling bij de politie bekend is. Het verbod is dan ook niet van toepassing op degenen die niet bij die groep horen of zich daarbij aansluiten. Gebied Het samenscholingsverbod is van kracht in het volgende gebied: • Kerkweg (vanaf hoek Prinses Beatrixstraat tot Dorpsstraat inclusief kerk en oude begraafplaats) • De omgeving voor, naast en achter het Cultureel Centrum de Zwaan (inclusief zwembad Scharlesooi)